La evaluación ambiental de planes de ordenación del territorio y urbanismo de La Rioja

Resumen

El sometimiento a evaluación ambiental no sólo de proyectos sino también de planes y programas es una exigencia de Derecho Comunitario que se ha incorporado con retraso en el ordenamiento jurídico español. En La Rioja, existían ya con anterioridad previsiones que sólo han encontrado desarrollo parcial en relación con uno de los muchos tipos de planes sujetos a esta modalidad de evaluación como son los de ordenación del territorio y urbanismo. Ciertamente, la integración de las exigencias del desarrollo sostenible en la planificación territorial entraña dificultades de envergadura para cuya superación la normativa riojana presta por el momento un humilde punto de apoyo. En este trabajo se muestra que el contenido de esta regulación legal se agota en aspectos puramente formales. Afalta en la Ley de explícitos parámetros de fondo en los que fundar la evaluación, la Administración riojana se ha embarcado en una praxis muy discutible que convendría revisar teniendo en cuenta los criterios de sostenibilidad territorial que ha venido a aportar la reciente Ley estatal del suelo