Alcance y consecuencias de la (parcial) supresión de la reclamación administrativa previa a la vía jurisdiccional social
DOI:
https://doi.org/10.18172/redsye.6178Palabras clave:
Reclamación administrativa previa, impugnación de resoluciones administrativas en materia laboral y de seguridad social, agotamiento de la vía administrativa, conciliación previaResumen
La entrada en vigor de la Ley 39/2015, de 1 de octubre de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, ha supuesto la eliminación parcial de la reclamación previa a la vía judicial social. En esta materia, la vigente normativa procesal plantea diversos interrogantes en cuanto al alcance de dicha supresión en función de la naturaleza de la resolución impugnada y de la materia sobre la que versa, así como la determinación del trámite preprocesal aplicable (agotamiento de la vía administrativa o conciliación administrativa previa), en su caso, como alternativa a la reclamación previa. El presente trabajo tiene, precisamente, por finalidad responder a dichas cuestiones y analizar las consecuencias que, de la supresión de este trámite, se pueden derivar con relación a la tutela judicial de la persona trabajadora.
Descargas
Citas
ARASTEY SAHÚN, M. L., “Análisis de las reformas procesales introducidas por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administracio- nes Públicas”, XXVIII Jornadas Catalanas de Derecho Social: Los nuevos retos del Derecho del Trabajo: Cambios en la organización productiva y nuevos criterios jurisprudencia, Bar- celona, 2017.
BAJO GARCÍA, I., “La evitación del proceso”, en AA.VV., BLASCO PELLICER, A. (Dir.), El proceso laboral. Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la Jurisdicción Social, Tomo I, Tirant lo Blanch, Valencia, 2013.
BLASCO PELLICER, A., “Reclamación administrativa previa: últimos pronunciamientos jurisprudenciales antes de su parcial desaparición”, Trabajo y derecho: nueva revista de actualidad y relaciones laborales, núm. 22, 2016, pp 79–85.
BLASCO PELLICER, A., “El proceso de impugnación de actos administrativos en materia laboral y de Seguridad Social”, en AA.VV., BLASCO PELLICER, A. (Dir.), El proceso laboral. Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la Jurisdicción Social, Tomo II, Tirant lo Blanch, Valencia, 2013.
CABERO MORÁN, E., “La reclamación administrativa previa a la vía judicial social tras la promulgación de la Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común”, Tra- bajo y Derecho, núm. 11, 2015, pp. 97–101.
FALGUERA BARÓ, M. A., “La ley 39/2015 o la invasión colonialista del iuslaborismo por el Derecho administrativo”, Iuslabor, núm. 2, 2015.
GARCÍA DE ENTERRIA MARTÍNEZ–CARANDE, E. y FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T. R., Curso de Derecho Administrativo, Civitas, Madrid, 1992.
GARCÍA GIMÉNEZ, M., “¿La reclamación administrativa previa desaparece o solo se “transforma”?”, Revista de Trabajo y Seguridad Social, Centro de Estudios Financieros, núm. 405, 2016.
GARCÍA–PERROTE ESCARTÍN, I., J.R. MERCADER UGUINA, A.R. TRILLO GARCÍA (Dirs.), Comentarios a la Ley General de la Seguridad Social, Lex Nova, Valladolid, 2016.
GOÑI SEIN, J. L. y APILLUELO MARTÍN, M., “De la reclamación previa a la vía judicial”, en AAVV., MONEREO PÉREZ, J. L., MORENO VIDA, M. N. y GALLEGO MO-
RALES, A. J. (Dirs.), Comentario a la Ley de Procedimiento Laboral, Tomo I, Comares, Granada, 2001.
HERNÁNDEZ VITORIA, M. J., “Trámites preprocesales en el ejercicio de acciones judiciales contra órganos públicos en el proceso laboral”, Revista de Información Laboral núm. 2, 2016, pp. 19–40 (BIB 2016798).
LAFUENTE SUÁREZ, J. L., “La supresión de la reclamación previa a la vía jurisdiccional laboral”, Revista de Trabajo y Seguridad Social, Centro de Estudios Financieros, núm. 411, 2017, pp. 83–102.
LÓPEZ ÁLVAREZ, M. J., “Reincorporación tardía del trabajador tras la incapacidad temporal: ¿abandono o despido? Comentario a la STS (unif. doc.) 29 marzo 2001”, Actua- lidad Laboral, núm. 34, 2001.
LÓPEZ–TAMÉS IGLESIAS, R., Gestión y control de la IT en los primeros trescientos sesenta y cinco días, Bomarzo, Albacete, 2016.
LÓPEZ–TAMES IGLESIAS, R., “El agotamiento de la vía administrativa y el plazo de caducidad”, El Derecho, Foro legal 17.11.2016. Disponible en http://www.elderecho.com/foro_legal/laboral/Agotamiento–via–administrativa–plazo–caducidad_12_1022310001. html.
MERCADER UGUINA, J. R., Los procedimientos administrativos en materia de Seguridad Social, Aranzadi, Cizur Menor, 2017.
MOLÍNS GARCÍA–ATANCE, J., “El control de la incapacidad temporal”, Temas Laborales, núm. 106, 2010, pp. 13–47.
MONTERO AROCA, J., El proceso laboral, Tomo I, Bosch, Barcelona, 1979.
MORENO GONZÁLEZ–ALLER, I. “El agotamiento de la vía administrativa y el plazo de caducidad”, El Derecho, Foro legal 17.11.2016. Disponible en http://www.elderecho.com/foro_legal/laboral/Agotamiento–via–administrativa–plazo–caducidad_12_1022310001. html.
PRECIADO DOMÉNECH, C. H., “La supresión de la reclamación previa laboral por la Ley 39/15, de 1 de octubre, y su impacto en el proceso laboral”, Información Laboral, núm. 10, 2016.
QUINTANA DAIMIEL, A., “Análisis preliminar de la nueva Ley de Procedimiento Ad- ministrativo Común”, Actualidad Administrativa, núm. 11, 2015.
RABANAL CARBAJO, P. F., “La nueva modalidad procesal de impugnación del alta médica (art. 140.3 LJS)”, Revista del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, núm. 109, 2014, pp 15–32.
RENTERO JOVER, J., “El agotamiento de la vía administrativa y el plazo de caduci- dad”, El Derecho, Foro legal 17.11.2016. Disponible en http://www.elderecho.com/foro_legal/laboral/Agotamiento–via–administrativa–plazo–caducidad_12_1022310001.html.
RODRÍGUEZ CARDO, I. A., La incapacidad temporal como causa de extinción del con- trato de trabajo, Thomson Reuters–Aranzadi, Cizur Menor, 2017.
SANTAMARÍA PASTOR, J. A., “Sobre el origen y evolución de la reclamación admi- nistrativa previa”, Revista de Administración Pública, núm. 77, 1975, pp 81–138.
VERA JURADO, D. J., “La reclamación administrativa previa al ejercicio de las acciones civiles y laborales (SSTC 120/93 y 122/93, de 19 de abril)”, Revista de Administración Pública, núm. 134, 1994.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
