Evaluación de la capacidad ecológica para la planificación urbana y la mejora de la resiliencia en el contexto europeo

un enfoque basado en el caso español

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.18172/cig.5638

Palabras clave:

sustainable development, Ecosystem Services, environmental impact, regional planning, resilience

Resumen

La principal idea que subyace en esta investigación es que la panificación urbana es una de las principales causas de la degradación medioambiental. Sin embargo, pese a la importancia de su impacto en el medio natural y en los ecosistemas, las evaluaciones metodológicas actuales en toda Europa siguen sin incluir la ordenación del territorio como un factor relevante. Por ello, el documento pretende formular una metodología innovadora de evaluación de los ecosistemas para la protección del territorio en riesgo de degradación. Esta metodología se ejemplifica con el caso de la planificación territorial española aplicada en el caso concreto de la Comunidad de Madrid, siendo también susceptible de ser empleada en otros Estados Miembros europeos tras una adaptación cartográfica. En concreto, la metodología propuesta implementa un enfoque europeo a escala de planificación territorial regional y local basado en el proyecto “Mapping and Assessment of Ecosystems and their Services” (MAES). Entre los principales resultados ligados a esta propuesta, cabe destacar cuatro resultados. El primero es la novedad en el tratamiento de los valores naturales a escala regional y municipal a partir de una escala basada en la planificación urbana y territorial (1:20.000). Como segunda cuestión destaca la incorporación de nuevos atributos ligados a los ecosistemas existentes en la elaboración de los planes de ordenación del territorio, mejorando así la calidad de la información para tomar mejores decisiones en materia de protección del medio ambiente por el planificador. El tercer resultado es una evaluación más precisa del medio ambiente debido a la inclusión del concepto de presión directa sobre los ecosistemas, mientras que la cuarta consecuencia sería que la metodología propuesta detecta los impactos de los motores del cambio en la Comunidad de Madrid. Además, aunque la información cartográfica viene definida a escala regional, los resultados obtenidos pueden vincularse a la escala de planificación municipal. La metodología propuesta puede ser una herramienta mucho más útil para la ordenación del territorio municipal por tres razones principales: trabaja a la misma escala que el planeamiento general (1:20.000), incorpora la información ambiental necesaria para la correcta identificación de los valores e impactos naturales a escala municipal, y trabaja con sistemas de información geográfica. Estas razones permiten abordar con mayor facilidad y rapidez la inclusión de los ecosistemas en la formalización de la ordenación del territorio, interpretando y comparando simultáneamente diferentes aspectos de la protección del territorio como la pérdida de ecosistemas y los servicios ecosistémicos.

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Biografía del autor/a

Rafael Córdoba Hernández, Universidad Politécnica de Madrid

Rafael Córdoba Hernández is a Associate Professor in Urban and Territorial Planning at the Department of Urban and Territorial Planning (Universidad Politécnica de Madrid). He is a member of GIAU+S-UPM (Research Group in Architecture, Urbanism and Sustainability) and also Planners for Climate Action of the UN-HABITAT Climate Change Planning Unit (P4AC). He prepares regulatory documents for territorial planning, general planning and development planning. His current research focuses on territorial resilience and ecosystem vulnerability in relation to urban planning and global warming.  His teaching and research activities have led him to publish several articles and participate in many national and international conferences. He has published scientific articles highlighting the role of urban planning as a fundamental element in the creation of a resilient territorial structure, in accordance with the provisions of Law 7/2021 on Climate Change and Energy Transition and its direct impact on municipalities. At the same time, his professional activity has been concerned with the practical application of the principles of sustainable development in the drafting of municipal urban and territorial plans. This has also led him to participate as a legal expert in various contentious-administrative proceedings in defense and conservation of the environment and territory on behalf of social organizations, companies, individuals and public administrations.  

Federico Camerin, Universidad de Valladolid

Federico Camerin (1989), urbanista, obtuvo en 2014 un título de posgrado interuniversitario en "Ciudad y medio ambiente: planificación y políticas", que incluía un posgrado europeo en "Planificación y políticas para las ciudades, el medio ambiente y el paisaje" en la Università Iuav di Venezia (Italia). Fue galardonado en 2014-15 y 2016-17 con dos becas de investigación "Urban Planning" en el Dept. de Diseño y Planificación en Entornos Complejos de la Università Iuav di Venezia. En junio de 2020 se le ha concedido el grado de Doctor y Philosophiae doctor en el marco del Programa Europeo "UrbanHist" (2017-2020) entre el Instituto Universitario de Urbanística de la Universidad UVA de Valladolid (España) y la Fakultät Architektur und Urbanistik de la Bauhaus-Universität Weimar (Alemania). Fue becario postdoctoral en planificación urbana en el Departamento de Arquitectura y Artes de la Università Iuav di Venezia (2021) y actualmente es investigador postdoctoral "Margarita Salas" de la Universidad UVA de Valladolid y la Universidad Politécnica de Madrid (UPM) (2022-24). 

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Publicado

2023-07-04

Cómo citar

1.
Córdoba Hernández R, Camerin F. Evaluación de la capacidad ecológica para la planificación urbana y la mejora de la resiliencia en el contexto europeo: un enfoque basado en el caso español. CIG [Internet]. 4 de julio de 2023 [citado 22 de febrero de 2025];49(2):119-42. Disponible en: https://publicaciones.unirioja.es/ojs/index.php/cig/article/view/5638