The illusory stabilization of temporary employment in the Spanish health administration
DOI:
https://doi.org/10.18172/redsye.6255Keywords:
statutory personnel, consolidation, stabilization, framework agreementAbstract
The abuse in the use of temporary ties in the Spanish Public Administrations is a historical scourge. The various attempts to tackle this situation have proved useless so far, but previous stabilization systems are reiterated with Law 20/2021. This law raises legal doubts as to its compliance with the Framework Agreement, as it´s pointed by several preliminary rulings, that will force the Court of Justice to decide on the legality of the law and on the Spanish public civil service system.
Downloads
References
BELTRÁN HEREDIA, I., Blog Una mirada crítica a las relaciones laborales, entrada de 31 de agosto de 2023.
BOLTAINA BOSCH, X., “Los procesos selectivos «blandos» y sus efectos sobre la profe¬sionalización del empleo público”, Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizacio¬nes Públicas, 14 Extra 2, 2018.
BOLTAINA BOSCH, X., “El Real Decreto Ley 14/2021 sobre personal interino y estabi¬lización: la compleja aplicación transitoria en la Administración Local”, Revista digital CEMCI, 51 (julio-septiembre) 2021.
BOLTAINA BOSCH, X., “Personal temporal en la Administración Pública: soluciones de presente y opciones de futuro, Documentación Administrativa”, nº 8, diciembre 2021.
CANTERO MARTÍNEZ, J., “O Estatuto Básico do Empregado Público: Balance e pers¬pectivas”, Administración & Ciudadanía: revista da Escola Galega de Administración Pública, 2008, volumen 3, 3.
CANTERO MARTÍNEZ, J., Temporalidad y estabilización en el empleo público. Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en la Administración, Thomson Reuters Aranzadi 2022.
CAVAS MARTÍNEZ, F., “El empleo temporal irregular en el sector público”, Anales de Derecho nº 35, vol 2, 2017.
DE LA IGLESIA AZA, L., “El Real Decreto Ley 12/2022, la insuficiente reforma del Esta¬tuto Marco”, Los Briefs de la Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Segu¬ridad Social. Las claves de 2022, AEDTSS, 2022.
DE LA IGLESIA AZA, L., “Evolución histórica de la relación de servicio del personal de las instituciones sanitarias con las administraciones públicas”, Dereito: Revista xurídica da Universidade de Santiago de Compostela, vol. 31, nº 2, 2022, p.p. 56 a 87.
FERNÁNDEZ FARRERES, G., “Colisiones normativas y primacía del Derecho estatal”, en MARTIN TETORTILLO BAQUÉR, S. (coord..), Estudio sobre la Constitución Españo¬la I, Civitas, Madrid, 1991.
FONDEVILA ANTOLÍN, J., “Los procesos de estabilización. Una solución definitiva o el ori¬gen de un futuro conflicto sin fin”, El Consultor de los Ayuntamientos, nº especial II, 2022.
FUENTETAJA PASTOR, J., “El impacto de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre la función pública española”, Revista Jurídica de Asturias nº 46, 2023.
GARCÍA DE ENTERRÍA, E.; FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T.R., Curso de Derecho Ad¬ministrativo I, 11ª ed. 2002.
GONZÁLEZ SALINAS, P., Comentarios a la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Esta¬tuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud, 2ª ed., Thomson Civitas, Madrid, 2005.
JIMÉNEZ ASENSIO, R., “Proyecto de ley de medidas urgentes de reducción de la tem¬poralidad en el empleo público”, entrada de 24 de noviembre de 2021. La mirada institucional. https://rafaeljimenezasensio.files.wordpress.com/2021/11/proyecto-de-ley-de-medidas-urgentes-de-reduccion-de-la-temporalidad-en-el-empleo-publi¬co121-63_dictamen-2.pdf.
LORENTE CAMPOS, R. y GUAMÁN HERNÁNDEZ, A., Expansión de la temporalidad y erosión de la relación de empleo estándar en España: ¿La irrupción de un nuevo para¬digma de relación de empleo?, Cuadernos de Relaciones Laborales, 36(1), 2018.
LORENZO DE MEMBIELA, J.B., “Aproximación critica al nuevo Estatuto Básico del Em¬pleado Público”, Actualidad Administrativa, 16, 2007.
MARÍN ALONSO, I., “El personal estatutario temporal de la administración sanitaria en España: la postura del Tribunal de Justicia de la Unión Europea frente a la contratación sucesiva sin causa justificativa”, Cuadernos de Derecho Transnacional, nº 12 (2), 2020.
MENÉNDEZ SEBASTIÁN, P., Alcance general y excepcional aplicación horizontal de las Directivas de la Unión Europea en el ámbito laboral, En: MARTÍNEZ MORENO, C. (Coord.), El personal laboral de las Administraciones Públicas. Nuevos enfoques, Uni¬versidad de Oviedo, 2018.
NAVARRO NIETO, F., El principio de igualdad y no discriminación en la reciente juris¬prudencia comunitaria, Temas Laborales, 130, 215.
NEVADO-BATALLA MORENO, P. T., “La temporalidad en el empleo público como fallo activo en la administración. Documentación Administrativa”, 8, 2021.
PALOMAR OLMEDA, A., Derecho de la Función Pública Régimen Jurídico de los Fun¬cionarios Públicos, 7ª ed., Dykinson, 2003.
PALOMAR OLMEDA, A., Comentarios a la Ley 55/2003 del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud, Thomson Aranzadi, 2006.
PÉREZ GÓMEZ, J.M.; PÉREZ LÓPEZ, R., “Régimen Jurídico del Personal Estatutario del Sistema Nacional de Salud”, Derecho y Salud, vol. 13, 2, Aranzadi, 2005.
RODRIGO SÁIZ, M. C., “Indefinido fijo en la Administración Pública”, Diario La Ley Nº 9821, 2021.
ROJO TORRECILLA, E., “Empleo Público. Notas previas y texto comparado del proyecto de Ley, del Informe de la ponencia y del texto aprobado por la Comisión de Hacienda y Función pública de 22 de noviembre de 2021”.
ROQUETA BUJ, R., “Los procesos de estabilización del empleo temporal en las Adminis¬traciones Pública”», Revista Lex de Derecho Administrativo, Número 1-2020, pp. 9-45.
ROQUETA BUJ, R. y GOERLICH PESET, J. M., Interinos en el empleo público. Régimen jurídico y puntos críticos tras el Real Decreto-Ley 14/2021. Tirant lo Blanch, 2021.
SALA FRANCO, T., La temporalidad en el empleo público, Revista crítica de relaciones de trabajo, Laborum, (1), 49-62, 2021.
SÁNCHEZ MORÓN, M., “Objeto y ámbito de aplicación de la LEBEP”, AA.VV. (Sala Franco, T., coord.), Comentarios a la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, Lex Nova, Valladolid, 2007.
SÁNCHEZ MORÓN, M., Derecho de la Función Pública, 9ª ed., Tecnos, 2016.
SÁNCHEZ MORÓN, M., Régimen jurídico de los funcionarios interinos, Thomson Reuters Aranzadi, 2020.
SELMA PENALVA, A., “El trabajador “indefinido no fijo” en la Administración Pública. Cuestiones controvertidas y problemas prácticos suscitados en torno a esta figura”, Re¬laciones Laborales, núm. 11 (2014).
SEMPERE NAVARRO, A-V., “Texto y contexto de la STJUE sobre consecuencias de la temporalidad injustificada en el empleo público”, Revista Aranzadi Doctrinal, núm. 1, 2017.
TREVIÑO PASCUAL, M., “La figura del indefinido no fijo y su extensión a los funciona¬rios interinos”, Revista de Trabajo y Seguridad Social-CEF, núm. 409, abril 2017.
TREVIÑO PASCUAL, M., El trabajador indefinido no fijo y el principio de estabilidad en el empleo, Revista General de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Nº.52, 2019.
VÁZQUEZ GARRANZO, J., “Regímenes estatutario, funcionario y laboral (I) Jerarquía, convivencia normativa y Escenario de aplicación en los Servicios de Salud”, Actualidad de derecho sanitario, 145, 2008.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
